既是建言者，也是行动派——苏如春出席全国政协座谈会并发言
发布时间：2017-09-30 19:45:01
转自：华邦控股集团有限公司官方微信
大会现场
当前，中国已迈入老龄化社会。截至2015年，中国60岁以上人口达2.22亿，超过英、法、德三国人口之和。据预测，到2030年，中国老龄人口将增至4.18亿，意味着每4个中国人中就有一位老年人。
面对老龄化速度加快、规模巨大的严峻现实，如何让当下和未来的中国老人老有所养，如何发挥政府主导、社会参与、全民行动的合力，让失能失智的中国老人老有所依、让活力老人老年生活有品质，考验着中国政府的智慧，也是关乎国计民生的重大战略问题。
苏如春委员作专题发言
基于此，全国政协人口资源环境委员会于9月29日特召开第五次人口与发展座谈会。全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和，民政部副部长高晓兵，人力资源和社会保障部副部长游均出席会议并参加讨论，全国政协人口资源环境委员会副主任马大龙主持会议。全国政协委员、全国政协经济委委员、华邦控股集团董事局主席苏如春应邀出席会议，围绕“我国当前养老领域问题与对策”议题建言献策。
华邦控股集团董事局主席苏如春作为全国政协委员既是本次会议的建言者又是行动者。
全国政协委员苏如春本次会议发言
（全文）
挖掘老龄化机遇 推动老龄事业健康发展
全国政协委员 苏如春
尊敬的各位领导、各位委员：
大家上午好！今天的座谈会意义重大，体现着国家层面对养老事业的重视，对我个人来说更具有独特意义，因为我不仅作为政协委员一直在思考老龄化问题，而且我本人也正在创办养老企业，一直在为中国的老龄事业贡献自己的力量。
我国是世界上人口老龄化程度比较高的国家之一，截至2015年末，我国60岁及以上老年人口数量达到2.2亿，居世界首位，占世界老年人口总量约1/4。总结我国老龄化问题，可以用三个“最”字来形容：老年人口数量最多，老龄化速度最快，应对人口老龄化任务最重。正因此，习近平总书记指出，“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉。”
当前，我国老龄事业发展态势良好，但也有一些短板亟待补齐。老龄事业的主要矛盾是养老服务有效供给的数量、质量和结构与人民群众日益增长的多样化养老服务需求相比还存在差距，矛盾的主要方在供给侧，因此推进养老供给侧结构性改革是正确方向。我个人总结，老龄化既是挑战也是机遇，既带来问题也蕴藏活力，关键在于挖掘机遇、激发活力，坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，让老龄化成为银发经济的风口。对此，我想向大家汇报三点思想认识。
第一、做好老龄事业的顶层设计
老龄事业涉及到方方面面，需要政府部门做好顶层设计，不断完善老年人家庭赡养和扶养、社会救助、社会福利、社会优待、宜居环境、社会参与等政策，增强政策制度的针对性、协调性、系统性。可以说，应对老龄化冲击，政府部门仍然是我们的主心骨，更应该提前谋划、积极作为。
从现实中情况来看，这需要解决两个问题。一个问题，是各级政府部门应该转变观念，应该从思想层面厘清认识、凝聚共识，让各级政府部门认识到老龄化冲击的影响，真正把老龄事业纳入一个地方经济社会发展的规划中。另一个问题，是要从制度层面形成应对老龄化冲击、挖掘老龄化机遇的制度体系，比如说完善老年人权益保障法的配套政策法规，完善养老和医疗保险制度，落实支持养老服务业发展、促进医疗卫生和养老服务融合发展的政策措施。政府做好顶层设计、打好四粱八柱，就能为企业的探索提供主体框架。
第二、形成养老产业的全面布局
老龄化给社会发展带来挑战，同时也为发展“银发经济”、医疗健康产业带来新机遇。这一波逐步到退休年龄的人，文化程度更高，消费能力和消费意愿更强，同时对互联网技术的了解程度也更深，这些新特点，都为发展养老产业提供了群众基础。可以说，形成养老产业的全面布局，既可以积极应对老龄化冲击，也可以拓展经济发展新蓝海。
发展养老产业，需要企业抢抓机遇、积极作为，同样需要政府部门的扶持和引导。一方面，继续深化简政放权、坚持放管结合、优化行政管理，加强横向联系、打破条块分割，为社会力量举办养老机构提供切切实实的便捷服务，《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场、提升养老服务质量的若干意见》也提出放宽放宽准入条件、优化市场环境。另一方面，养老产业既是一个资金密集型产业，需要在房地产、医疗、养老服务人员等各方面进行投资，同时也是一个收益周期较长的产业，需要经过较长时间才能逐步回收成本、实现盈利。根据这一特点，在起步阶段，政府部门可以在物业、房租、税收等各方面予以补贴，特别是在融资等方面给予利率优惠、拓展融资渠道，才能吸引更多社会资本进入养老产业，助推养老产业进入发展快车道。
第三、形成政府和社会协同的治理格局
老龄化带来的冲击是全方位的，没有哪个社会群体可以置身事外，应对人口老龄化也应该形成全社会的合力，正如习近平总书记所言，“增强全社会积极应对人口老龄化的思想观念”。因此，应该坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合，形成应对老龄化的协同治理格局和强大合力。
要形成合力，首先要在全社会形成尊老敬老爱老的文化氛围。敬老爱老是中华民族的传统美德，现在应该为传统美德赋予新的时代内涵，比如，我们创办的美好家园养老集团，就提出“与天下儿女养老敬老”的企业愿景，把孝道大爱融入其中，倡导机构养老作为家庭养老的补充。其次，要构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，提供能够保住基层需求同时又能满足多层次需求的养老体系。第三，政府和企业还应该一起探索中国特色解决养老问题的道路。美好家园养老集团形成“一体四翼”的养老服务模式，分别是机构养老、社区养老、居家养老和旅居养老服务，机构养老、社区养老、居家养老可以满足大多数人基本的养老服务，旅居养老则是满足更高层次的养老诉求。我们还提出了“社区嵌入式养老机构”的概念，把社区融入养老企业内部。我们将继续探索适合中国国情的养老产业模式。
古人说，“莫道桑榆晚，为霞尚满天”。在晚年时节，老人应该享受社会的尊重和优质的养老服务，为此，我们既要传承尊老敬老的文化，更要大力发展养老产业，把老龄化的冲击转变为银发市场的契机，促进经济社会持续健康发展。
伴随着各级政府对养老事业的大力支持，围绕着苏如春主席所谈到的形成养老产业的全面布局，美好家园养老集团为养老事业的可持续发展不遗余力积极探索，为养老事业进步努力耕耘，受到了中央和地方各级领导的关注。
2016年6月5日 甘肃省首家“公建民营”养老项目——美好家园（兰州安宁）孝慈苑开业，该项目为甘肃乃至西北地区的省级养老示范基地。
2016年7月30日 华邦控股集团旗下美好家园养老集团、幸福家园集团，携手广东医科大学附属医院，共建玥珑湖医院。玥珑湖医院按照三级甲等标准建设，立足湛江、辐射粤西，为玥珑湖·美好家园康养小镇的老人提供优质的健康管理服务。
2016年10月15日 美好家园养老集团为国务院督查室提供民营养老服务企业发展现状及政策建议。
2016年11月18日 中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长赵乐际，中央政治局委员、广东省委书记胡春华到（广州东湖西）孝慈轩视察调研，鼓励和鞭策养老企业员工做好服务，为养老事业贡献力量。
2017年1月12日 基于养老项目运营经验的总结分析，美好家园养老集团向广州市民政系统提报“社区养老服务综合体的探索实践”材料。
2017年2月10日 中宣部常务副部长黄坤明，国家环境保护部部长陈吉宁（现任北京市委副书记），国务院国资委主任肖亚庆等在广东省委副书记任学锋、华邦控股集团董事局主席苏如春陪同下考察企业党建情况、慰问养老院老人、鼓励和鞭策养老企业员工做好服务
2017年2月28日 美好家园（南宁青秀）孝慈苑开业庆典仪式在广西南宁隆重举 行，美好家园开启了进军广西高端养老市场的开端。
2017年3月31日 美好家园养老集团在蓉城的首个养老机 构——美好家园（成都锦江）孝慈苑盛大开业。由此，美好家园养老集团正式入驻中国西南养老市场。
2017年4月26日 民政部副部长高晓兵率社会福利和老人慈善事业促进司司长俞健良一行，调研美好家园（成都锦江）孝慈苑机构和社区居家养老服务开展情况。
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美好家园养老集团一直不遗余力研发养老产品、迭代养老服务、培养及输送养老产业专业人才、构造养老产业链，力争为中国养老产业做出自己最大的贡献。